与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，创建永远都是进行时！25日，2021年长沙市文明委全体会议举行，锚定今年全市文明创建“新蓝图”，铺排新一轮文明创建周期重点工作。

　　2021年是全国文明城市新一轮创建周期的开局之年。今年，全市将以习近平总书记关于精神文明建设的重要论述为指导，紧紧围绕庆祝建党100周年这条主线，紧紧围绕文明典范城市创建试点这一目标，抬高创建坐标、紧盯创建目标，实施“文明城市全域提质年”行动，全面提升城市文明程度、市民文明素养，全域推动更高水准全国文明城市创建，为实施“三高四新”战略、推进高质量发展、建设现代化新长沙凝聚强大精神动力。

市民在梅溪湖畔骑行游玩，畅享品质城市带来的惬意生活。长沙晚报全媒体记者 黄启晴 摄

　　关键词：文明素养全域提升

　　行动：深入开展“长沙文明12点行动”

　　今年，全市将深入开展“长沙文明12点行动”，全面提升市民文明素养。

　　贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，推动社会主义核心价值观落小落细落实，持续打造道德高地、“好人之城”。贯彻落实《长沙市文明行为促进条例》，开展《长沙市文明行为促进条例》的执法检查，组织开展食用珍稀野生动植物、公共场所吸烟、不文明养犬等专项整治行动，加大常态执法、典型曝光力度。

　　深入开展“文明，从排队礼让开始”“新文明餐桌”“扣好人生第一粒扣子”等系列主题活动，积极推评、广泛宣传道德模范、系列好人、先进典型。加强理想信念教育、爱国主义教育、新人文教育、心理健康教育，推进未成年人思想道德建设。深入推进移风易俗，大力提倡婚事新办、丧事简办。大力开展爱国卫生运动，落实好全民科学素质行动计划。

　　关键词：窗口服务全域提质

　　行动：着力提升窗口服务效能和水平

　　今年，全市将着力提升窗口服务效能和水平，让群众办事更便捷更满意。

　　围绕医院、公交、地铁、出租汽车、政务大厅、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅等重要窗口，狠抓窗口服务人员的文明用语、礼貌待人、规范服务，积极开展文明窗口示范单位、文明行业、文明集市、文明风景旅游区创建活动。

　　深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》，进一步提升长沙政务热线电话平台运行和服务水平。加大对区县（市）和省级以上园区的放权力度，扩大“一件事”服务套餐范围，基本实现“一件事一次办”全覆盖、全区域办理。

　　关键词：物业服务全域提质

　　行动：全面提升物业服务水平

　　今年，全市将聚焦物业宣传、服务优质、绿化管理、安全秩序等，进一步提升群众对物业服务的满意度。

　　物业服务公司要宣传到位，在显著位置展示社会主义核心价值观、“讲文明 树新风”公益广告、行业规范及文明创建宣传内容，公开展示收费项目、收费标准、办事制度。

　　物业服务企业要做到服务优质态度好，忠实履行物业服务合同约定，工作人员全天候值班，有高效的投诉回访处理机制，公共设施维修抢修及时，供水服务制度落实管理规范。

　　物业服务小区要做到绿化管理到位，整体环境好。

　　物业服务小区要做到安全秩序好，物防、技防、人防、消防措施符合安全要求，门卫值班或安全巡逻防范制度落实，物业服务小区车辆管理规范、停放有序。'

在锦泰广场，芙蓉区行政执法大队城管执法人员对人行道违停车辆进行处罚。

　　关键词：文明交通全域提质

　　行动：打造交通组织的样板路口

　　今年，全市将聚焦“疏堵保畅”目标，打造交通组织的样板路口，以点带面全域推动全市交通路口提质改造。

　　严查“三超一疲劳”“三驾”、涉牌涉证、非客运车辆违法载人以及电动车、摩托车、渣土车野蛮驾驶等重点交通违法行为，整治不按规定使用安全带、驾驶时拨打接听手持电话、不停车礼让斑马线、随意变更车道、非机动车/行人不遵守交通规则，以及摩托车电动车不按规定佩戴安全头盔“六类”不文明交通行为。

　　针对行人不走斑马线横穿马路、跨越护栏、电动车闯红灯等交通不文明、违法行为，以主次干道交叉路口为重点，进行文明劝导、专项整治和行人乱穿乱闯不文明行为执法。

　　深入推进城市道路交通文明畅通提升行动计划，加强超限超载、非法营运、违法驾驶、车窗抛物等重点问题整治。

　　针对医院、学校、商圈停车难等拥堵点段，加大投入推进公共停车场建设、增设智慧停车位、开放机关企事业单位公共停车位。

　　针对老旧小区、背街小巷机动车违停等问题，合理设置社区（小区）道路交通标识标线，优化停车位设置，强化停车管理。

　　针对机动车乱停乱靠顽疾，加大整治力度、规范管理，对机动车违停重点区域，加大锁车、拖车等强制力度。

　　针对共享电单车乱象，加强共享电单车、非机动车乱停放执法，科学设置非机动车停车区域，合理投放共享电单车数量。

　　关键词：农贸市场及周边环境全域提质

　　行动：加快推进农贸市场提质升级改造

　　今年，全市将坚持问题导向、标本兼治，在2020年农贸市场（面积500平方米以上）提质改造基础上，结合城市有机更新，加快推进面积在500平方米以下农贸市场资源整合和提质升级改造，完善所有农贸市场“独立设置活禽售卖宰杀区或无活禽宰杀区”功能分区设置。

　　着力提升农贸市场精细化管理水平，加大日常监管巡查执法力度；着力解决农贸市场及周边环境突出问题，加大对占用消防通道等问题的整治力度；着力抓好市场入口、场内及周边背街小巷、社区（小区）环境卫生清洁，强化垃圾分类收集、及时清运；着力抓好农贸市场周边临街立面和社区（小区）道板、护栏、隔离墩、窨井盖等公共设施整修维护，推进社区（小区）综合服务设施全覆盖维护到位。

　　关键词：校园及周边社会文化环境全域提质

　　行动： 全域推进文明校园创建

　　今年，全市将贯彻落实《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，全域推进文明校园创建，全面落实“六个好”创建标准。

　　着眼培育担当民族复兴大任时代新人，坚持立德树人、育人为先，着力净化校园周边环境。

　　积极发挥校园周边环境治理统筹协调机构作用，建立常态化整治机制，加大校园周边公共环境、商业网点、治安和交通管理整治。

　　加强校园周边互联网上网服务营业场所管理，开展出版物市场整治专项行动，净化校园周边文化环境。

　　加强校外培训机构引导。

　　关键词：文明实践志愿服务全域提质

　　行动： 做实建强县级志愿服务总队

　　今年，全市将加强新时代文明实践中心、站、所、基地建设，做实建强县级志愿服务总队，壮大基层志愿服务队伍力量，围绕服务巩固脱贫成果、乡村振兴战略等开展文明实践志愿服务活动。

　　擦亮“雷锋志愿者”品牌，开展“雷锋志愿者在行动”系列主题活动，建好用好“雷锋志愿者”队伍，常态组织“四季同行 雷锋家乡学雷锋”、“关爱行动”、“排队日”、“礼让日”、“斑马线前车让人”、文明交通、垃圾分类劝导及公共场所劝烟等公共场所志愿服务活动。

　　抓好社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位等志愿服务站点，推动各级各类文明单位志愿服务岗建设全覆盖，推进革命展览馆、纪念馆等红色文化场所志愿服务站点建设，常态长效提供志愿服务。

　　关键词：公益宣传全域提质

　　行动： 推进公益广告景观化精品化

　　今年，全市公益宣传围绕精致精美、与城市景观风貌相融合目标，突出“景观化、精品化，观赏性”等要求，提升公益广告作品创作水平，刊播一批符合群众需求、贴近市民生活、体现长沙特色的公益广告。

　　公共文化设施、宣传文化阵地显著位置要宣传展示社会主义核心价值观；社区要在显著位置展示市民公约、行政村要在显著位置展示村规民约、中小学要在显著位置展示学生守则、窗口单位要在显著位置展示行业规范；宾馆饭店要展示“节俭养德”或“文明餐桌”或“光盘行动”或“使用公筷公勺”的温馨提示；机场、火车站、长途汽车站、码头、旅游集散中心、出入境办证大厅、出境口岸要在显著位置张贴、摆放文明旅游宣传资料。

　　社区、公共广场、主次干道、商业大街要运用多种形式宣传展示精神文明创建内容。

　　长沙正强力实施“百日奋战 扮靓星城”市容环境整治。21日上午，环卫清扫员对长沙火车站西广场路面及果皮桶、石墩等设施开展深度清扫保洁。 均为长沙晚报全媒体记者 王志伟 摄

　　关键词：公共秩序全域提质

　　行动： 重点治理6类乱象

　　今年，全市将重点治理“乱贴乱挂”“乱摆乱设”“乱搭乱建”等乱象，推进公共秩序全域提质。

　　围绕乱贴乱画、乱拉乱挂广告（横幅）等各类违规现象，加强源头治理、常态执法。加强日常巡查执法。全面清理依托交通隔离设施、道路构筑物、行道树设置的各类条幅、广告牌。全面铲除主次干道、背街小巷、商业广场、景点景区、小区楼道等范围内的“牛皮癣”。全面清除在道路路面及两厢建（构）筑物、各类公共设施、小区楼道电梯和行道树干的各类小广告。强化非法小广告违法行为的执法惩处。

　　针对占道经营、乱摆摊设点等乱象，加大主次干道、背街小巷、商业大街、商业广场的巡查力度。全面加强出入城口、过街天桥、地下通道和学校周边等区域市容治理。全面拆除各类违规占道的停车位、共享电动车位和地锁。强化临街单位、门店“门前三包”责任制落实。

　　针对临街、社区（小区）违章搭建等现象，坚持依法依规全面整治，实现城市建设规范有序。全面拆除主次干道两厢违法搭建棚架、违规亭棚、踏步地锁以及影响行人通行的杆线箱柜等设施。全面清理规范优化社区（小区）线网。全面整改规范不符合设置标准的施工围挡。

　　关键词：公共设施环境全域提质

　　行动： 聚焦三大重点提质公共设施

　　今年，全市将聚焦设施齐全功能完备、环境卫生维护到位、生态环境宜居宜业三大重点，推动公共设施环境全域提质。

　　加大公共设施改造提质力度，统筹提升市政设施管养水平。全面排查维修主次干道、商业大街、公共广场、背街小巷、社区（小区）、公园景区等公共基础设施。公共卫生间基础设施完好，设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，设有带扶手的坐便器或蹲便器。加强城市亮化建设，实现主次干道、商业大街装灯率100%、亮灯率99%，街巷道路装灯率100%、亮灯率95%。开展园林绿化提升行动。完善街道综合文化站、社区综合文化服务中心功能设施。完成老城区有机更新、城镇老旧小区提质改造，推进街区微改造。

　　坚持“全覆盖、见底色、常态化”要求，深入开展“清洁长沙”行动、“爱国卫生月”活动，持续推进垃圾分类。对街巷道路实施全时段、常态化循环清扫保洁。推动公共设施和绿化深度化清洁。

　　突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打好污染防治攻坚战，让城市天更蓝、地更绿、水更清。坚决打赢蓝天保卫战，严格落实“六控十严禁”，确保空气质量优良率在80%以上。打好碧水保卫战，确保国省控断面水质优良率继续保持100%、饮用水水源保护区水质达标率达到100%。扎实推进净土保卫战。开展噪声污染防治整治，确保城市声环境功能区夜间监测总点次达标率大于75%。（长沙晚报全媒体记者 匡春林）

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　　联创共建 文明引领

　　全市将开展文明单位（校园）与文明创建实践点联创共建试点

　　发挥文明单位（校园）示范引领作用，探索开展文明单位（校园）认领文明创建实践点工作。今年，全市将开展文明单位（校园）与文明创建实践点联创共建试点工作，力争每个文明单位（校园）均联点1个文明创建实践点，每个文明创建实践点有1家或多家文明单位（校园）联创共建。

　　根据《全市文明单位（校园）与文明创建实践点开展联创共建工作方案》，全市各级文明单位与联创共建点将重点做好6项工作：营造文明氛围，通过多种形式宣传展示创建全国文明典范城市试点市工作内容、创建标准和工作意义；美化公共环境，围绕环境绿化美化、生活垃圾投放等重点，及时发现实践点位“脏乱差”等问题；维护公共设施，加强城市公共硬件设施巡查，及时发现公共设施破损、缺失等问题；倡导文明风尚，积极开展“长沙文明12点行动”，围绕“建党100周年”、传统节日振兴、“文明餐桌行动”、移风易俗等重点工作，围绕《长沙市文明行为促进条例》等开展宣传教育；开展志愿服务，围绕志愿服务项目，常态开展志愿服务工作；调查社情民意，坚持问需于民，切实提高群众对创建全国文明城市工作的知晓率、支持率和满意率。（长沙晚报全媒体记者 匡春林）

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