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全面深入推进未成年人思想道德建设

星辰在线 2010-11-18
  近几年来,长沙在经济社会发展全局中认真贯彻落实中央和省里精神,不断创造机制、打造平台、营造环境,着力把未成年人思想道德建设落到实处,为全市130多万青少年的健康成长撑起一片蓝天。长沙共获得全国创新案例一等奖2次、二等奖3次、推广奖1次,被中央文明委授予全国未成年人思想道德建设先进城市称号。在工作实践中,我们有三点做法和体会:

  第一、未成年人思想道德建设是一项战略任务,需要从整体上把握

  未成年人承载着希望、关系着未来,推进未成年人思想道德建设就是为明天育苗、为发展奠基。因此,我们把未成年人思想道德建设作为希望工程和战略任务,整体考虑,扎实推进。

  一是作为全局性工作来部署。市委、市政府坚持把未成年人思想道德建设摆到战略位置,纳入议事日程。在总体部署上,市委常委会、市文明委全会每年听取汇报、分析形势、研究问题,建立起联席会议、情况通报、联合执法、工作督办等相关制度,并将未成年人思想道德建设在四个方面纳入,就是纳入《长沙市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》,纳入《推进和谐长沙建设工作纲要》,纳入《长沙市争创全国文明城市三年规划》,纳入《长沙建设人民满意城市工作纲要》。在具体操作上,把未成年人思想道德建设量化为具体实事,每年规划一批、实施一批、验收一批,先后打造了20多个“全国中小学素质教育示范基地”、“全国青少年校外活动示范基地”,建成380多个未成年人活动室,创建67个青少年教育示范社区。

  二是凝聚全社会力量来推进。在长沙,开展未成年人思想道德教育,可以说时时有机会、处处有课堂、人人有责任。我们以学校为阵地,重点探索了“新概念三好学生”评价体系,引导全市中小学生“在学校做个好学生,在家里做个好孩子,在社区做个好公民”,这一做法被评为全国创新案例。我们以家庭为单元,开办了2000多个家长学校,其中创建了160多所省、市、县、乡四级示范家长学校,通过引导家长来引导孩子。我们以社会为课堂,把未成年人思想道德建设的延伸到基层,尤其是通过全市15万“五老”人员的参与,着力构建“街道—社区—楼栋”、“乡镇—村组—屋场”的组织网络,扩大了工作覆盖面和影响力。

  三是提供全方位保障来抓实。未成年人思想道德建设以小见大、虚中有实,机制配套至关重要。为此,我们做到在投入上,经费有保障。近年来,全市除了由财政每年安排正常的工作经费外,还投入20多亿元用于活动阵地建设、文化产品创作和社会环境整治,力度是前所未有的。在激励上,政策有保障。对涌现出来的先进单位和先进个人,培育起来的创新案例和活动品牌,给予物质奖励和精神激励,引导各区县(市)大胆创新。目前,芙蓉区的16:00驿站,天心区的“社区QQ仔”,开福区的“快乐大篷车”,雨花区的社区小义工等,既富有成效,又各具特色。在测评上,常态有保障。从2008年底开始,我们分别对4个城区、28个窗口行业、4个县城推行文明指数测评,每个季度一次,年底进行总结,将未成年思想道德建设纳入其中,对推动工作起到了“四两拨千斤”的作用。

  第二、未成年人思想道德建设是一个实践过程,需要从载体上拓展

  我们体会,开展未成年人思想道德教育,首在知,重在行,知行统一才能表里如一。为此,我们坚持在在实践中探索、在探索中完善,通过各种鲜活载体让广大青少年积极参与、亲身体验、主动提高。

  1.要扩大覆盖面。在校内,我们利用升旗仪式、校会班会、团队活动,开展“民族精神代代传”、“红领巾心向党”、“我与祖国共奋进”等道德实践教育,引导青少年坚定理想信念、培育爱国情操、提升思想品德。在校外,我们利用爱国主义教育基地,举办了“毛泽东青年时期活动陈列”、“雷锋生平陈列”等专题陈列以及“改革开放30年”等专项展览,累计有200多万人次的未成年人参观。同时,将博物馆、纪念馆等对中小学生全面免费开放,让未成年人经常接受爱国主义教育。

  2.要增强认知度。就思想道德建设来说,没有体验,就难以提高。为此,我们针对青少年特点开展了“环保小分队”、“文明小使者”、“安全小卫士”等系列活动,培养奉献精神;以“诚信伴我成长”为主题,教育孩子“说诚信话,办诚信事,做诚信人”,开展“小帮手、小标兵、小主人”活动,教育孩子孝敬父母、学会感恩;以“亲近大自然、挑战无极限”等各类户外活动为载体,培养青少年艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神。通过这些活动,引导未成年人走出校园、走进社会、走近自然。

  3.要注重参与性。在参与中受到教育、得到提高,是我们加强未成年思想道德建设所遵循的基本原则。2007年以来,我们以“快乐教育、快乐成长”为主题,推出“星城之星”评选活动,两年一届,评比项目包括美德之星、创新之星、学习之星、艺术之星等十个类别,有学生参与的环节,有家长投票的环节,有社会宣传的环节,涵盖未成年人德、智、体、美、劳各个方面,连续两届每届都有10多万名青少年报名参赛。由于评选活动覆盖面广、参与度高、影响力大,引起强烈反响,得到各方认同,被评为全国创新案例一等奖。

  4.要提升感染力。对未成年人来说,养成好的习惯、培养好的情操、铸就好的品德,是受益终生的。近几年,我们以“忠心献给祖国,爱心献给别人,关心献给社会,孝心献给长辈、信心留给自己”为主题,在全市广泛开展养成教育。特别是中央文明办启动“做一个有道德的人”主题活动以来,我们通过多方面策划、全社会共进,掀起了讲道德、做好人的热潮。去年,我们还在全市未成年人中开展“感动长沙十佳少年”评选活动,参与人数超过30万人次,形成了学习身边典型、弘扬道德风尚的浓厚氛围。

  第三、未成年人思想道德建设是一大育人举措,需要从主体上着力

  未成年思想道德建设的主体是青少年,应该想方设法为他们服务、让他们受益、助他们成长。长沙在近几年的实践中,注重把“以德育人”作为价值取向,使未成年人思想道德建设真正贴近、真正见效。

  1.用核心价值体系引领。未成年人可塑性强,用核心价值体系武装头脑、润泽心灵,是思想道德建设的根本所在。在工作中,我们做到“三个依托”:依托学校教育,把核心价值体系教育纳入总体规划、融入教学管理,让未成年人易于理解、乐于接受。依托典型宣传,把全国全省全市道德模范评比的过程作为发动未成年人积极参与、学习典型的过程,通过大量鲜活事例来传播核心价值体系。依托文化载体,每年策划和组织系列活动,用传统文化和民族精神教育未成年人。特别是去年,我们围绕庆祝新中国成立60周年,举办“爱国歌曲大家唱”400多场次,承办中央电视台激情广场“爱国歌曲大家唱.长沙篇”,开展十万大学生颂祖国歌咏比赛,在未成年人中唱响了爱国主义的主旋律。

  2.用良好社会环境熏陶。环境影响人、改变人,对未成年人来说尤其如此。近几年,我们在净化社会文化环境上探索治本之策,收到明显成效。按照“绿色场所全面覆盖、连锁经营全面推进、无证网吧全面取缔、技术监管全面到位”的总体目标,对网吧实施长效管理。目前,全市黑网吧实现了动态清零,连锁公司旗下的网吧数量占比接近50%、经营收入占比达到50%、上网人数占比超过50%,极大提升了行业素质和整体形象。我们还采取政府拿钱、免费上网的办法,建成开放未成年人绿色上网场所258家,年底将增加到322家,为开展未成年思想道德教育提供了新的平台。在我市历次文明指数测评中,市民对网吧管理的满意度都在95%以上。针对出版物市场管理难到位、难深入的问题,我们在经营模式上实施统一配送、连锁经营,坚决堵住非法出版物的流入。在全市实施 “未成年人书架子工程”,搭建学校、未成年人及家庭的三级读书网络,并开展“寻找小小藏书家”评选活动,倡导青少年多读书、多好书。

  3.用优秀文化产品陶冶。优秀的文化作品,对青少年的健康成长有着不可估量的促进作用。在文化产品的创作生产上,我们坚持向未成年人倾斜,推出了大量优秀作品。长沙电视台开办的《小神龙俱乐部》、《少儿乐园》、《小百灵》等少儿节目,收视率达到12%以上。长沙制作的电视连续剧《恰同学少年》、舞台剧《人间知己》等,获得全国“五个一工程奖”,深受未成年人喜爱。长沙创办的全国第一家未成年人思想道德教育期刊——《学生?家长?社会》和校园读物《花火》,发行量都在30万份以上。市教育局和《长沙晚报》还专门成立了小记者俱乐部,广大中小学生积极参与,反响良好。

  (此文为长沙在全省未成年人思想道德建设工作会议上的发言)

  (星辰在线) (作者:市文明委)
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